停氣不能“任性” 重慶市天然氣設施停氣作業管理辦法5月施行


為進一步加強全市天然氣設施停氣作業管理,確保安全平穩供氣,避免停送氣事故,有效通知用戶停氣時間和搶修后恢復供氣時間。日前,重慶市經信委根據相關法規,制定出臺了《重慶市天然氣設施停氣作業管理辦法》,該《管理辦法》將于今年5月15日起施行。
停氣作業實行三級分級管理
《管理辦法》根據天然氣供應企業、天然氣管道運輸企業、天然氣經營企業天然氣設施停氣影響供氣量或戶數和停氣時間,對全市停氣作業實行分級管理。實施停氣作業前,責任單位應制定停氣作業方案,明確組織機構、保供措施、安全管理、應急處置等內容。
一級停氣作業。
1. 天然氣經營企業。影響終端用戶數在10萬戶(含)以上,或影響終端用戶數在5萬戶(含)以上10萬戶(不含)以下且時間超過24小時的計劃性停氣作業。
2.天然氣供應企業。供氣量影響天然氣經營企業達到本款第一項影響程度的計劃性停氣作業。
3.天然氣管道運輸企業。輸氣量影響天然氣經營企業達到本款第一項影響程度的計劃性停氣作業。
二級停氣作業。
1.天然氣經營企業。影響終端用戶數在5萬戶(含)以上10萬戶(不含)以下且時間不超過24小時,或影響終端用戶數在1萬戶(含)以上5萬戶(不含)以下且時間超過24小時的計劃性停氣作業。
2.天然氣供應企業。供氣量影響天然氣經營企業達到本款第一項影響程度的計劃性停氣作業。
3.天然氣管道運輸企業。輸氣量影響天然氣經營企業達到本款第一項影響程度的計劃性停氣作業。
三級停氣作業:指除一級、二級以外的計劃性停氣作業。
至少提前2天發布停氣公告
從流程及要求來看,計劃實施一級停氣作業的,責任單位應提前將停氣作業方案報重慶市經信委,后者在收到停氣作業方案后評估停氣影響,組織召開協調會,明確停氣時間、工作職責與保障措施。責任單位按確定的停氣時間組織實施停氣作業,重慶市經信委通過門戶網站公告停氣作業相關信息。
計劃實施二級停氣作業的,責任單位應提前將停氣作業方案報屬地經信部門,屬地經信部門在收到停氣作業方案后評估停氣影響,組織召開協調會,明確停氣時間、工作職責與保障措施。責任單位按確定的停氣時間組織實施停氣作業,屬地經信部門通過門戶網站公告停氣作業相關信息。
計劃實施三級停氣作業的,由責任單位自行制定停氣作業方案,實施前責任單位應組織召開重點用戶減、停氣協調會,并做好溝通協調和解釋工作,在準備充分后實施。
《管理辦法》明確,計劃停氣作業影響用戶范圍和時間,涉及跨行政區域、跨供氣區域且時間超過24小時的,原則上由重慶市經信委統籌協調并按照辦法有關要求執行。
停氣作業時間確定后,天然氣供應企業應提前72小時書面通知天然氣管道運輸企業、天然氣經營企業和直供天然氣用戶;天然氣管道運輸企業應提前半個月通知天然氣供應企業、天然氣經營企業和直供天然氣用戶;天然氣經營企業應提前48小時書面通知天然氣供應企業或天然氣管道運輸企業,并通過報刊、電視、網站、微信等公眾媒體發布停氣公告,或書面通知受影響的天然氣終端用戶。停氣公告和書面通知應包括計劃停氣時間段、停氣原因、停氣范圍等內容。受停氣作業影響的不可中斷天然氣用戶,負責供氣的單位應及時與其協商準備替代能源。
主要管道原則上一年只停一次
停氣作業責任單位應在停氣前通過氣源流程倒配、氣源串換、動用儲備氣源、LNG(CNG)補充供氣等措施,最大限度減小居民生活用氣影響范圍,做到民生用氣應保盡保。在實施氣源倒配、氣源串換等調度中,相關單位應積極支持,予以配合。
停氣作業責任單位應梳理年度天然氣設施停氣作業計劃,統籌做好停氣作業安排。高壓輸送管道、主要氣源管道原則上同一管道一年只實施一次計劃性停氣作業,遇特殊情況需重復停氣的,經市經濟信息委綜合評估后,根據實際需要實施。
《管理辦法》同時還規定,高壓輸送管道、主要氣源管道停氣作業應結合供用氣上下游檢維修作業計劃同步進行,同時盡量避開重大節假日、重大活動等特殊用氣時段,最大限度降低對生產生活用氣的影響。
計劃性停氣作業應嚴格按照公告發布信息實施相關停、復氣工作,如因極端惡劣天氣等特殊情況不能按時恢復供氣的,應及時發布信息并做好解釋疏導。